Befolkningens syn på naturnationalparker

De kommende naturnationalparker vil være af forskellig størrelse og vil som oftest være omkranset af hegn og have større græssende dyr sat ud i områderne. Projektet har påkaldt sig stor interesse og skabt betydelig offentlig debat. Der har imidlertid været begrænset viden om, hvordan befolkningen opfatter de planlagte tiltag, og hvordan det eventuelt vil påvirke deres brug af arealerne. Derfor har Institut for Geovidenskab og Naturforvaltning og Institut for Fødevare- og Ressourceøkonomi i fællesskab gennemført en national spørgeskemaundersøgelse for Naturstyrelsen. Dette videnblad præsenterer en række hovedresultater af undersøgelsen "Befolkningens syn på naturnationalparker – Resultater fra en national spørgeskemaundersøgelse", der blev gennemført fra april til august 2022.

National spørgeskemaundersøgelse

Den nationale spørgeskemaundersøgelse er den første forskningsbaserede danske undersøgelse af holdninger og kendskab til naturnationalparker. Formålet med undersøgelsen var at skabe viden om befolkningens kendskab til, forestillinger om, holdninger til og forventede brug af naturnationalparker, samt dens syn på anvendelse af forskellige arter af større dyr som led i naturforvaltningen i parkerne.

Undersøgelsen blev udført som en spørgeskemaundersøgelse blandt personer bosiddende i Danmark i alderen 15 år og ældre. Stikprøven var på 50.410 personer og i alt besvarede 10.303 personer det digitale spørgeskema, svarende til 20,4 %.

Undersøgelsen blev foretaget, før parkerne reelt var etableret. Derfor kan undersøgelsen betragtes som en baseline, dvs. resultaterne kan bruges som en reference i forhold til, hvorvidt befolkningens syn på naturnationalparker ændrer sig over tid med større erfaring med parkerne.

Naturen er vigtig på flere måder

Overordnet er naturen vigtig for befolkningen på mange måder, men blandt de anførte svarmuligheder var klart det vigtigste aspekt, at naturen stiller levesteder til rådighed for det vilde dyreliv, planter og andre organismer (36 %), se figur 1.

Overvejende positiv holdning til naturnationalparker

Undersøgelsen viser, at et solidt flertal i befolkningen havde en overordnet positiv eller meget positiv holdning til naturnationalparkerne (sammenlagt 75 %), og kun få (3 %) angav, at de var meget negative, se figur 2.

Personer bosiddende på landet/i landsby havde en mere negativ holdning end personer med bopæl i hovedstadsområdet. Blandt de yngre (15-30-årige) var der færrest med en negativ holdning. Personer, der havde fritidsaktiviteter som ridning, jagt og mountainbikekørsel, havde en mere negativ holdning end befolkningen som helhed. Dette var omvendt for folk, der dyrkede motionsløb eller så på fugle eller planter.

Uanset holdninger kan der være forskellige opfattelser af, hvad der er mest eller mindst vigtigt ved disse naturområder. Ud fra en rangordning af syv forhold ved naturnationalparker var det vigtigste for befolkningen, at naturen får lov til at udvikle sig vildt i områderne. Desuden mente befolkningen, at naturnationalparkerne er med til at skabe mere mangfoldig natur, og at de græssende dyr trives og er sunde og raske.

Et stort flertal (84 %) var desuden enige eller helt enige i, at naturnationalparkerne vil give gode naturoplevelser, og 83 % var enige eller helt enige i, at parkerne vil give bedre levesteder for en række vilde dyre-, plante- og svampearter.

Besøg og færden i naturnationalparker

Befolkningens forventede brug af naturnationalparker blev også undersøgt, se figur 3. 70 % var en del eller meget interesserede i at besøge en naturnationalpark, mens 27 % var ikke eller kun lidt interesserede. Ældre (over 61 år) var relativt mindre interesserede, og personer med bopæl på landet/i landsby var markant mindre interesserede i besøg, mens personer med bopæl i hovedstadsområdet var relativt mere interesserede. Hvis et naturområde, man i forvejen besøger, blev udlagt som naturnationalpark forventede de fleste (66 %) at besøge området i samme omfang som før området blev udlagt, 16 % forventede at besøge det mere, mens 3 % helt ville stoppe med at besøge området. Relativt flere med bopæl på landet/i landsby ville helt stoppe med at besøge området.

Udsætning af store græssende dyr i naturnationalparker og sikkerheden og trygheden ved at færdes blandt dem har fyldt en del i den offentlige debat. 62 % var enige eller helt enige i, at de vil føle sig trygge ved at færdes i områderne, hvis der er sat kvæg og/eller heste ud. Omkring en fjerdedel (26 %) forestillede sig dog, at de vil være utrygge ved at færdes i områder, hvor der er sat større græssende dyr ud. Der var flest, der svarede, at de ville være urolige for deres egen eller evt. families sikkerhed, hvis de færdes i et område, hvor der er sat bisoner (39 %) eller elge (29 %) ud. Hvis man tidligere havde færdedes blandt større dyr i hegnede naturområder (især inden for det seneste år), var man mere uenig i, at man ville være bange for at færdes blandt f.eks. heste eller kvæg. En del (36 %) var enige eller helt enige i, at det ville blive vanskeligere at færdes på cykel i disse områder, og tilsvarende er tallene for færden med hund i snor (31 %), færden til fods (30 %) og færden til hest (25 %).

Resultaternes betydning for forvaltere og myndigheder

Selvom undersøgelsen er gennemført med afsæt i befolkningens syn på naturnationalparker, kan resultaterne også anvendes i anden sammenhæng, fx i relation til etablering af større indhegninger – med offentlig adgang – hvor større græssende dyr er involveret. Resultaterne kan bidrage til at informere den offentlige debat, men de kan også give indsigt i, hvilke bekymringer den generelle befolkning kan have i forhold til græssende dyr bag hegn. Derudover kan undersøgelsen give politikere, planlæggere og forvaltere indsigt i, hvilke positive eller negative konsekvenser den generelle befolkning ser ved denne forvaltningsform.

For befolkningen som helhed er det vigtigt, at naturnationalparkerne giver levesteder for vilde dyr og planter og bidrager til at skabe en øget mangfoldighed i naturen. Et stort flertal af befolkningen er overbevist om, at naturnationalparker vil give besøgende gode naturoplevelser. I forhold til de besøgendes tryghed ligger der et stort informationsarbejde for myndighederne om, hvordan man som besøgende sikkert omgås dyrene. Her bør der informeres om dyrenes adfærd, og om hvordan man som besøgende udviser fornuftig adfærd, se Videnbladene 06.01-121 og 06.01-122 for mere information.

Læs mere:
Jensen, F.S., Gamborg, C. & Sandøe, P. (2022): Befolkningens syn på naturnationalparker – Resultater fra en national spørgeskemaundersøgelse. IGN Rapport, oktober 2022. Institut for Geovidenskab og Naturforvaltning, Københavns Universitet, Frederiksberg. 61 s. ill.

Miljøministeriet (2023): Naturnationalparker